ZONAS DE ESPECIAL INTERÉS SOCIAL
La política de ocupación ya no es represiva y preventiva.
Uno de los retos de los grandes centros urbanos es el crecimiento descontrolado, la falta de infraestructura afecta a la calidad de vida y la prestación de servicios básicos: agua, electricidad, transporte, salud. La ciudad de Fortaleza no es diferente. Frente a este problema y la necesidad de estructurar la capital de Ceará para recibir juegos de la Copa Mundial de Fútbol 2014, la política urbana ha estado en pruebas.
Para el abogado Euro Aun Brasil, la estructura dependerá de la ejecución de los proyectos esbozados por el Gobierno del Estado y el Municipio de Fortaleza a fin de que las principales obras. Los ejemplos incluyen las extensiones de las calles, la construcción de pasos elevados y subterráneos, la planificación de tránsito y las expropiaciones de las casas.
"Por lo tanto, la propiedad de Fortaleza, por lo general de bajos ingresos, puede tener un destino específico, pueden ser susceptibles de expropiación o de su preservación, con la regulación de la zona poblada. Entonces la pregunta es: ¿cómo el gobierno está actuando para preservar las casas, frente a la nueva orientación urbana en Fortaleza, interrogado el abogado.
Euro Brasil afirma que una de las acciones fue la creación de Zonas Especiales de Interés Social (ZEIS), regulado por la Ley Complementaria N º 062/2009 (Plan Director de Fortaleza). "Las zonas son las porciones de territorio, pueden ser de propiedad pública o privada, destinados principalmente para promover la regularización del suelo urbano y vivienda para los asentamientos de bajos ingresos y el desarrollo de programas de vivienda existentes de mercado social y popular en áreas que no edificios, no utilizados o subutilizados y están sujetas a las características especiales de construcción, subdivisiones, el uso y cobertura del suelo. "
En pocas palabras el objetivo de eliminar la ocupación ilegal, regular y delimitar la zona de la tierra para la vivienda, especialmente la comprobación de infraestructuras para la población. En vista de euros Aun Brasil, la política ya no se va a ser represivo y preventivo. "Antes, yo tenía que desalojar. Hoy en día, hay una zona vallada, teniendo en cuenta los derechos sociales y del medio ambiente debido a que el Estado tiene el deber de asignar la función social ".
Las características de este tipo de áreas son grandes, pueden ser construidos o no, y la ocupación tiene que ser irregular, cerca de ríos, pantanos, dunas y carreteras. "Cuando no se puede construir en la zona, el procedimiento correcto sería la eliminación de la propiedad sin derecho a indemnización. Si un área en la que se puede construir si tiene que salir, los residentes de las propiedades registradas tienen derecho a una indemnización ", dice Aun Euro Brasil.
El abogado cree que la medida contempla los intereses particulares del Estado, que cubre principalmente a la población de bajos ingresos. "No se trata sólo de mejorar la vía pública, la estructura de los hoteles, el derecho a la vivienda debe ser una prioridad. La estructura de la ciudad que se está discutiendo en tres temas: la supremacía del interés público sobre la función privada y social de los derechos de propiedad y la vivienda. Las áreas de enfoque son urbano, la vivienda del medio ambiente y la salud. La urbanización de la ciudad que funciona mejor en una zona regularizada y estructurada cable, teléfono, agua, alcantarillado y transporte. "
El coordinador de la Planificación Estratégica de la Fundación para el Desarrollo de Vivienda de Fortaleza (Habitafor), Daniel Rodríguez, dijo que los ZEIS no tiene la intención, sólo en 2014 la Copa del Mundo, pero una política de vivienda permanente y el desarrollo urbano. "El objetivo es garantizar el derecho a la vivienda, especialmente entre la población pobre, y llevar toda la infraestructura necesaria."
Explicó que cualquier área de la Fortaleza está sujeto a la intervención de la Municipalidad para mejorar los servicios básicos y por lo tanto la calidad de vida. "Hay tres tipos de Zeis. La primera consiste en los asentamientos con infraestructura deficiente, las fuerzas de tarea conjuntas segundo y subdivisiones, y la tierra cubiertas de terceros que se encuentran en un área estructurada, pero no se utilizan o subutilizadas ".
Algunos ejemplos de áreas de tipo 1, el coordinador de la citada Pirambu y Serviluz Lagamar y el tipo 3, Praia do Futuro y Papicu. "En Pirambu, hay alrededor de ocho mil familias y tenemos que examinar cada caso de regularización, que ya está sucediendo."
Daniel Roberts, dijo que hay cuatro formas de solución. 1: Si la tierra es el Ayuntamiento, es la concesión; 2: Si el Estado está obligado a transferir el dominio a la municipalidad, y 3: si la Unión, necesitamos un acuerdo, y 4: en Cuando se trata de un área en particular, la fiscalía necesita (prescripción adquisitiva). "En cualquier caso, las familias están siendo tratados con dignidad. Quedarse o irse se está produciendo de una manera organizada ", señaló.
En cuanto a Lagamar, el coordinador explicó que el retraso en el conteo como ZEIS se debió a la necesidad de estudiar para ser una zona más densa de las cuestiones de riesgo y ambientales que intervienen.
Ayuda Araripe, el Centro para la Defensa de los Derechos Humanos Lagamar dijo que la comunidad llevó a cabo quincenalmente los viernes, las reuniones para discutir la implementación del proyecto, la creación del comité de dirección del lugar. "El Ayuntamiento ha presentado una propuesta, pero sugirió algunos cambios, que son objeto de examen. Uno de ellos fue la alternancia de la presidencia de la comisión que el decreto original que, sólo, de Habitafor, que tendría un voto en el caso de empate en una discusión. Nuestra sugerencia es que cada año la presidencia se alterna con el comité de la comunidad. "
También dijo que los técnicos Cearense Empresa Metropolitana de Transporte (Metrofor) fueron Lagamar en la toma de medidas para la aplicación de tren ligero pasará por la comunidad.
El decreto de creación del comité de Lagamar siendo analizada por la Procuraduría General de la Municipalidad (PGM). El objetivo es asegurarse de que el dispositivo está dentro de la constitucionalidad.
Artículo publicado en El Estado:
http://www.oestadoce.com.br/?acao=noticias&subacao=ler_noticia&cadernoID=16¬iciaID=32849